ESTADO DO CEARÁ

APRESENTAÇÃO

Este relatório apresenta os resultados da Pesquisa da Atividade Econômica Regional do Estado do Ceará, realizada nos meses de maio a julho de 1999, coletando informações referentes a dezembro de 1998. A pesquisa foi aplicada em todos municípios do Estado utilizando-se de amostra com base nas empresas existentes no Cadastro de Estabelecimentos Empregadores (CEE), do Ministério do Trabalho.

Na primeira parte apresenta-se a síntes das metodologias adotadas no projeto, com a descrição das amostras trabalhadas e o significado das mesmas no conjunto do Estado do Ceará.

Em seguida são apresentadas, com base em dados secundários, uma breve caracterização da economia e da estrutura ocupacional cearense, informações sobre a evolução demográfica estadual, e um perfil educacional do estado, com o objetivo de traçar um quadro de referência do Estado, segundo as diferentes regiões que o compõem.

Nos capítulos seguintes apresenta-se a análise dos resultados da pesquisa para o setor industrial e para o setor de serviços para o total do Estado do Ceará, bem como para as Regiões Paer: Região Metropolitana de Fortaleza e Interior.

Para o setor industrial, analisa-se a estrutura da indústria, segundo subsetores de atividade, porte e outras variáveis; a caracterização tecnológica do setor e as perspectivas de investimentos declarada pelas empresas. Aborda-se também os requisitos de contratação, políticas de treinamento e educação formal e relacionamento das unidades locais da indústria com as escolas técnicas.

No capítulo sobre o setor de serviços, realiza-se a análise da estrutura do setor destacando-se as informações sobre as perspectivas de investimento, parque de informática e uso de serviços de telecomunicações e os respectivos impactos sobre os requisitos de contratação das empresas e relacionamento destas com as escolas técnicas.

No capítulo sobre a Agropecuária, analisa-se a produção estadual e sua distribuição no Estado, caracterizando os estabelecimentos e a estrutura fundiária, com base em dados secundários, e aborda-se a demanda da força de trabalho na agropecuária com base em pesquisa qualitativa.

Nas conclusões procura-se destacar os principais resultados da pesquisa na indústria, nos serviços e na agropecuária e suas implicações para o ensino profissionalizante.

METODOLOGIAS ADOTADAS

Este capítulo apresenta uma síntese das metodologias da Pesquisa da Atividade Econômica Regional – Paer e da pesquisa do setor agropecuário – para o Sensor Rural e para Pesquisa Qualitativa da Agropecuária.

Apresentam-se também os planos da Paer para todos os estados do Brasil, assim como os cálculos estatísticos adotados, e ainda os dados da pesquisa para o Estado do Ceará.

Metodologia da Paer

A Paer é uma pesquisa primária que visa caracterizar as atividades industriais e do setor de serviços para todos os estados do Brasil através de pesquisa direta nos estabelecimentos. Levanta informações sobre demanda de mão-de-obra técnica, pessoal ocupado, requisitos para a contratação, aspectos relativos a inovação tecnológica, localização industrial, gestão da produção e terceirização, e também sobre origem e composição do capital das empresas, além de outros aspectos.

As informações são obtidas através de entrevistas aplicadas nas unidades locais das empresas da indústria e do setor de serviços em cada estado. Dado que as atividades econômicas não são homogeneamente distribuídas e tendo em vista permitir uma desagregação das informações coletadas pela pesquisa para as regiões de maior concentração econômica, foi proposta uma regionalização interna em cada estado, aqui chamadas de regiões Paer. Em cada região Paer, são coletados dados para todos os grupos de atividades industriais e de serviços.

O universo da pesquisa de campo é constituído de todos os estabelecimentos com 20 ou mais empregados da indústria e de segmentos do setor de serviços nos estados. A estratégia de campo adotada garante que todos os estabelecimentos com mais de 100 empregados sejam pesquisados (censo); aqueles na faixa entre 20 e 99 compõem uma amostra probabilística, estatisticamente determinada, de forma a garantir representatividade para os segmentos de serviços e para as divisões mais significativas da indústria em cada região Paer do estado.

Assim, sempre que o número de casos existentes em uma região Paer do Estado dispensar o sigilo da informação, a pesquisa possibilitará a divulgação desagregada. No caso da indústria, são pesquisadas todas as divisões que compõem as indústrias extrativa e de transformação, segundo a Classificação Nacional de Atividades Econômicas - CNAE, como apresentado no Quadro 1.

Quadro 1
Divisões da Indústria segundo a Classificação Nacional de Atividades Econômicas

Código CNAE	Divisão

10	Extração de Carvão Mineral
11	Extração de Petróleo e Serviços Correlatos
13	Extração de Minerais Metálicos
14	Extração de Minerais Não-Metálicos
15	Fabricação de Produtos Alimentícios e Bebidas
16	Fabricação de Produtos do Fumo
17	Fabricação de Produtos Têxteis
18	Confecção de Artigos do Vestuário e Acessórios
19	Preparação de Couros e Fabricação de Artefatos de Couro, Artigos de Viagem e Calçados
20	Fabricação de Produtos de Madeira
21	Fabricação de Celulose, Papel e Produtos de Papel
22	Edição, Impressão e Reprodução de Gravações
23	Fabricação de Coque, Refino de Petróleo, Elaboração de Combustíveis Nucleares e Produção de Álcool
24	Fabricação de Produtos Químicos
25	Fabricação de Artigos de Borracha e Plástico
26	Fabricação de Produtos de Minerais Não-Metálicos
27	Metalurgia Básica
28	Fabricação de Produtos de Metal - Exclusive Máquinas e Equipamentos
29	Fabricação de Máquinas e Equipamentos
30	Fabricação de Máquinas Para Escritório e Equipamentos de Informática
31	Fabricação de Máquinas, Aparelhos e Materiais Elétricos
32	Fabricação de Material Eletrônico e de Aparelhos e Equipamentos de Comunicações
33	Fabricação de Equipamentos de Instrumentação Médico - Hospitalares, Instrumentos de Precisão e Óticos, Equipamentos para Automação Industrial, Cronômetros e Relógios
34	Fabricação e Montagem de Veículos Automotores, Reboques e Carrocerias
35	Fabricação de Outros Equipamentos de Transporte
36	Fabricação de Móveis e Indústrias Diversas
37	Reciclagem
Fonte: CNAE/1994

No setor de serviços, dada sua heterogeneidade, nem todas as divisões da CNAE são pesquisadas. As atividades principais foram agrupadas, por similaridade ou complementaridade, em segmentos, conforme o quadro 2.

Quadro 2

Atividades Pesquisadas no Setor de Serviços, segundo Classes da Classificação Nacional de Atividades Econômicas

Código CNAE	Segmento e Classe
Serviços Técnicos Prestados às Empresas
7310-5	Pesquisa e desenvolvimento das ciências físicas e naturais
7320-2	Pesquisa e desenvolvimento das ciências sociais e humanas
7411-0	Atividades jurídicas
7412-8	Atividades de contabilidade e auditoria
7413-6	Pesquisas de mercado e de opinião pública
7414-4	Gestão de participação societárias (holdings)
7415-2	Sedes de empresas e unidades administrativas locais
7416-0	Atividades de assessoria em gestão empresarial
7420-9	Serv. de arquitetura e engenharia e de assessoramento técnico especializado
7430-6	Ensaios de materiais e produtos; análise de qualidade Comunicação
7440-3	Publicidade
7491-8	Atividades fotográficas
9211-1	Produção de filmes cinematográficos e fitas de vídeo
9221-5	Atividades de rádio
9222-3	Atividades de televisão
9231-2	Atividades de teatro, música e outras atividades artísticas e literárias
9232-0	Gestão de salas de espetáculos
9239-8	Outras atividades de espetáculos, não especificadas anteriormente
9240-1	Atividades de agências de notícias
Atividades de Informática e Conexas
7210-9	Consultoria em sistemas de informática
7220-6	Desenvolvimento de programas de informática
7230-3	Processamento de dados
7240-0	Atividades de banco de dados
7250-8	Manutenção e reparação de máquinas de escritório e de informática
7290-7	Outras atividades de informática, não especificadas anteriormente
Turismo (Alojamento, Alimentação e Agências de Viagem)
5511-5	Estabelecimentos hoteleiros, com restaurante
5512-3	Estabelecimentos hoteleiros, sem restaurante
5519-0	Outros tipos de alojamento
5521-2	Restaurantes e estabelecimentos de bebidas, com serviço completo
5522-0	Lanchonetes e similares
5523-9	Cantinas (serviços de alimentação privativos)
5524-7	Fornecimento de comida preparada
5529-8	Outros serviços de alimentação
6330-4	Atividades de agências de viagens e organizadores de viagem

Código CNAE		Segmento e Classe
Transportes
6010-0	Transporte ferroviário interurbano
6021-6	Outros transportes terrestres
6022-4	Transporte metroviário
6023-2	Transporte rodoviário de passageiros, regular, urbano
6024-0		Transporte rodoviário de passageiros, regular, não urbano
6025-9		Transporte rodoviário de passageiros, não regular
6026-7		Transporte rodoviário de cargas, em geral
6027-5		Transporte rodoviário de produtos perigosos
6028-3		Transporte rodoviário de mudanças
6029-1		Transporte regular de bondes, funiculares, teleféricos
		ou trens próprios para exploração de pontos turísticos
6111-5		Transporte marítimo de cabotagem
6112-3		Transporte marítimo de longo curso
6121-2		Transporte por navegação interior de passageiros
6122-0		Transporte por navegação interior de cargas
6123-9		Transporte aquaviário urbano
6210-3		Transporte aéreo, regular
6220-0		Transporte aéreo, não regular
6230-8		Transporte espacial
Manutenção e Reparação
5020-2		Manutenção e reparação de veículos automotores
5042-3		Manutenção e reparação de motocicletas
5271-0		Reparação e manutenção de máquinas e de aparelhos eletrodomésticos
Saúde
8511-0		Atividades de atendimento hospitalar
8512-0		Atividades de atendimento a urgências e emergências
8513-8		Atividades de atenção ambulatorial
8514-6		Atividades de serviços de complementação diagnóstica ou terapêutica
8515-4		Atividades de outros profissionais da área de saúde
8516-2		Outras atividades relacionadas com atenção à saúde
Produção, Distribuição e Instalações de Eletricidade, Gás e Água
4010-0		Produção e distribuição de energia elétrica
4020-7		Produção e distribuição de gás através de tubulações
4030-4		Produção e distribuição de vapor e água
4100-9		Captação, tratamento e distribuição de água
4532-2		Construção de estações e redes de distribuição de energia elétrica
4541-1		Instalações elétricas
4542-0		Instalações de sistemas de ar condicionado, de ventilação e refrigeração
4543-8		Instalações hidráulicas e sanitárias, de gás e de sistemas de prevenção contra incêndio
4549-7		Outras obras de instalações
Telecomunicações
6420-3		Telecomunicações
4533-0		Construção de estações e redes de telefonia e comunicação

Após a definição do âmbito da pesquisa foi elaborada uma codificação específica para a Paer, segundo as divisões da indústria e os segmentos do setor de serviços a ser pesquisados, apresentada no Quadro 3.

Quadro 3
Divisões e Segmentos Pesquisados, segundo o Código Paer (CAT Paer)

Código PAER (CAT PAER)	Descrição
10	Indústria de Extração de Carvão Mineral
11	Indústria de Extração de Petróleo
13	Indústria de Extração de Minerais Metálicos
14	Indústria de Extração de Minerais Não-Metálicos
15	Indústria de Alimentação e Bebida
16	Indústria do Fumo
17	Indústria Têxtil
18	Indústria do Vestuário
19	Indústria de Couro
20	Indústria de Madeira
21	Indústria de Papel
22	Indústria de Edição e Impressão
23	Indústria de Combustível
24	Indústria Química
25	Indústria de Borracha e Plástico
26	Indústria de Minerais Não-Metálicos
27	Indústria Metalúrgica
28	Indústria de Produtos de Metal (exceto Máquinas e Equipamentos)
29	Indústria de Máquinas e Equipamentos
30	Indústria de Materiais de Escritório e Informática
31	Indústria de Aparelhos Elétricos
32	Indústria de Aparelhos Eletrônicos e de Comunicação
33	Indústria de Equipamentos Médicos e de Precisão
34	Indústria de Veículos Automotores
35	Indústria de Outros Equipamentos de Transporte
36	Indústria de Móveis
37	Indústria de Reciclagem
101	Serviços Técnicos Prestados às Empresas
102	Serviços de Comunicação
103	Atividades de Informática e Conexas
104	Serviços de Alojamento e Alimentação
105	Serviços de Transporte
106	Serviços de Manutenção e Reparação
107	Serviços de Saúde
108	Produção, Distribuição e Instalações de Eletricidade, Gás e Água
109	Telecomunicações

Cadastro, Universo da Pesquisa, Unidade Amostral e Domínios

O cadastro utilizado na pesquisa é o Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministério do Trabalho, na versão mais atualizada disponível para a pesquisa. A unidade amostral é a unidade local (UL) das empresas e o universo da pesquisa é formado por todas as ULs da indústria e dos serviços cujo pessoal ocupado (PO) seja igual ou superior a 20 (ponto de corte de PO).

O universo da pesquisa para cada estado foi dividido em vários domínios definidos como a combinação das Regiões Paer (RP) e os agrupamentos das divisões e segmentos, com o objetivo de se obterem dados específicos da pesquisa para cada uma destas combinações.

As regiões Paer para cada estado – apresentadas no Relatório Técnico "Consolidação da Metodologia" - foram definidas segundo os critérios de concentração e/ou diferenciação existente na estrutura produtiva estadual. O número de regiões para cada estado, portanto, varia de um a seis, em função da complexidade e das diferenciações regionais existentes na estrutura produtiva estadual.

Desenhos Amostrais e Tamanhos das Amostras

O universo das unidades locais para cada domínio foi dividido em dois estratos:

estrato certo: todas as unidades locais com pelo menos 100 empregados;

estrato aleatório: todas as unidades locais na faixa entre 20 e 99 empregados.

O desenho aplicado foi de uma amostra estratificada, sendo que para o estrato certo foi realizado censo e para o estrato aleatório, foi retirada uma amostra aleatória simples para cada domínio.

O tamanho da amostra para cada domínio do estrato aleatório foi calculado para se estimar a média de pessoal ocupado com erro relativo de 14% e coeficiente de confiança (g ) de 90%, utilizando-se a correção para população finita. O erro relativo e o coeficiente de confiança foram fixados de forma que o tamanho final de amostra ficasse dentro dos limites de custo de cada estado.

A fórmula utilizada para o cálculo do tamanho de amostra n é:

N – Total de estabelecimentos do domínio com PO entre 20 e 99

e - Erro relativo desejado

CV – Coeficiente de Variação do PO

zg =1,64, para g =90%.

Os coeficientes de variação do PO foram calculados no cadastro utilizado.

Após este cálculo inicial do tamanho da amostra para o estrato aleatório, foram feitos alguns ajustes. Para alguns domínios, realizaram-se censos quando o tamanho da amostra calculado inicialmente representava pelo menos 80% do universo. Para os domínios com fração amostral inicial inferior a 80%, foi feito um ajuste dentro de cada RP, de modo que a menor amostra fosse do mesmo tamanho que o maior domínio censitário no estrato aleatório.

O sorteio do estrato aleatório foi realizado de forma sistemática em cada domínio onde os estabelecimentos estavam previamente ordenados segundo o PO para a Indústria e para o setor de Serviços segundo CNAE a 4 dígitos e PO do estabelecimento.

Expansão da Amostra

A expansão da amostra foi feita de acordo com os seguintes critérios:

Como os universos já eram reduzidos e ocorreram muitas extinções para cada domínio, decidiu-se que o fator de expansão não seria corrigido pela taxa de não-resposta (recusas e unidades locais das empresas não localizadas), tanto para o estrato certo como para o estrato aleatório.

As extinções das unidades locais de empresas constatadas em campo foram corrigidas no universo, tanto para o estrato certo como para o estrato aleatório, considerando-se, para tanto, o fator de expansão, isto é, se em um domínio com peso de seleção 3 fosse constatado na amostra que quatro empresas foram extintas, o universo correspondente seria reduzido em 12.

As mudanças de atividade (correção do ramo de atividade da unidade local) foram corrigidas sem se levar em consideração o fator de expansão, isto é, ao tamanho original do universo e da amostra de um ramo de atividade foi acrescentado apenas o número de empresas que vieram para ele, e subtraído somente o número de saídas observadas na amostra.

As empresas novas encontradas por acaso durante a pesquisa foram incorporadas ao universo e à amostra sem nenhum fator de expansão. Neste caso, tomou-se o cuidado de verificar se a unidade local da empresa realmente não existia no cadastro utilizado. Caso ela pertencesse ao cadastro e não tivesse sido sorteada, a correção foi feita somente no tamanho da amostra.

As empresas do cadastro não sorteadas, porém pesquisadas, foram incluídas na pesquisa, sendo somadas ao tamanho de amostra do seu domínio original.

Portanto, pelos itens acima, temos que o peso final (Peso_f) em um determinado domínio é dado por:

Como não houve correção da taxa de não-resposta, mesmo nos casos em que o peso de seleção fosse 1 (censo), os valores expandidos desconsideram a parcela do universo destas empresas.

Erros Amostrais

Nos domínios em que se realizaram censos, os erros amostrais são iguais a zero.

Os erros amostrais são calculados para cada estado considerando-se uma amostragem estratificada, sendo os estratos as combinações de grupos de atividades e porte dos estabelecimentos (estrato certo ou estrato aleatório).

Os erros amostrais para as estimativas de PO médio e total são calculados

segundo:

A Pesquisa da Atividade Econômica Regional - Paer no Estado do Ceará

O Estado do Ceará reunia, em 1998, segundo o Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministério do Trabalho, 521.701 empregados em 99.064 estabelecimentos. Deste total, 294.507 empregados em 77.906 estabelecimentos estavam alocados em atividades fora do âmbito da Paer (agropecuária, construção civil, etc.). Às categorias de análise da pesquisa compreendiam 227.194 empregados em 21.158 estabelecimentos, conforme pode ser observado na Tabela 1.

Desse conjunto, foram excluídos 12.223 estabelecimentos que não tinham empregados. Assim, o conjunto inicial, a partir do qual foi construído o universo da pesquisa (âmbito objetivo), compõe-se de 227.194 empregados em 8.935 estabelecimentos. Deste conjunto, excluíram-se ainda os estabelecimentos que empregavam menos de 20 pessoas, constituindo-se, finalmente, um universo de 1.611 estabelecimentos com 188.914 empregados - o que representa 83,15% do pessoal ocupado nas atividades pesquisadas e 64,14% de todo o pessoal com relações empregatícias formais do Estado. Portanto, apesar de compreender 18,03% dos estabelecimentos pertencentes às atividades do âmbito da Paer e 2,06% do total de estabelecimentos do Estado, este conjunto é bastante representativo da condição do emprego cearense.

A amostra sorteada deste conjunto, segundo os critérios já descritos, abarcou 990 estabelecimentos, responsáveis por 163.541 postos de trabalho. Deste total, 694 estabelecimentos, responsáveis por 113.633 empregados, responderam os questionários.

As tabelas a seguir apresentam os números aqui descritos para o total do Estado do Ceará, para a Região Metropolitana de Fortaleza e para o Interior do Estado (Tabela 1 a 3).

Tabela 1
Estabelecimentos e Pessoal Ocupado, segundo Categoria de Análise
Estado do Ceará
1998

Categoria de Análise	Total do Estado		Estab. Com P.O	Total de Estatutários		CNAE's Selecionadas		Âmbito Objetivo (P.O.>=20)		Total de Casos da Amostra		Retorno de Questionários
Categoria de Análise	Estab.	P.O.	Zero	Estab.	Estatut.	Estab.	P.O.	Estab.	P.O.	Estab.	P.O.	Estab.	P.O.
CNAE's fora do âmbito da Paer	77906	294507	54692	279	151447	-	-	-	-	-	-	-	-
Extração de carvão	1	0	1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Extração de petróleo	7	316	6	-	-	1	316	1	316	1	316	-	-
Extração de minérios metálicos	9	1	8	-	-	1	1	-	-	-	-	-	-
Extração de minérios não metálicos	180	3050	82	-	-	98	3050	39	2708	33	2441	22	1557
Alimentação e bebida	2268	36893	1305	4	7	963	36893	161	32613	93	29786	64	13606
Fumo	9	48	8	-	-	1	48	1	48	1	48	-	-
Têxteis	755	21990	522	2	2	233	21990	73	21072	64	20690	36	12904
Vestuário	3122	25945	1902	5	5	1220	25945	222	20542	74	14870	63	11557
Couro	447	20567	291	1	3	156	20567	48	19938	42	19729	32	18728
Madeira	376	1253	252	-	-	124	1253	18	798	18	798	10	428
Papel	58	898	22	-	-	36	898	15	755	15	755	11	607
Edição e impressão	478	3782	244	-	-	234	3782	25	2759	18	2489	12	1884
Combustível	9	349		-	-	9	349	3	308	3	308	2	255
Química	383	3550	223	1	2	160	3550	34	2691	26	2338	19	1905
Borracha e plástico	222	3753	113	1	1	109	3753	38	3187	31	2881	18	1799
Minerais não metálicos	671	5538	371	-	-	300	5538	78	3974	44	2575	38	2321
Metalurgia	179	1303	93	-	-	86	1303	14	912	14	912	9	639
Produtos de metal (exceto máq. e equip.)	409	5284	228	-	-	181	5284	35	4446	26	4103	22	2041
Máquinas e equipamentos	119	1981	39	-	-	80	1981	25	1594	19	1360	15	3248
Escritório e informática	10	166	1	-	-	9	166	3	135	3	135	1	85
Aparelhos elétricos	49	1745	20	-	-	29	1745	8	1645	8	1645	6	1291
Eletrônicos e de comunicação	24	129	14	-	-	10	129	2	78	2	78	2	92
Médico e de precisão	49	512	19	-	-	30	512	8	387	8	387	6	303
Veículos automotores	84	900	45	1	1	39	900	15	765	15	765	9	625
Outros equipamentos de transporte	26	410	14	-	-	12	410	5	364	5	364	3	212
Móveis	818	3729	542	-	-	276	3729	43	2323	29	1843	20	2239
Reciclagem	12	55	7	-	-	5	55	1	30	1	30	1	27
Indústria	10774	144147	6372	15	21	4402	144147	915	124388	593	111646	421	78353
Serviços técnicos prestados às empresas	1071	3898	623	2	2	448	3898	43	2323	26	1697	18	1343
Comunicação	693	3029	424	3	299	269	3029	29	1679	22	1403	18	1446
Atividades de informática e conexas	549	1765	372	1	1	177	1765	11	1106	11	1106	6	968
Turismo (alojamento, agenciamento e alim.)	4164	15963	2614	3	5	1550	15963	165	8669	60	4810	44	3418
Transporte	1031	21741	564	5	7	467	21741	150	19943	94	17266	58	10415
Manutenção e reparação	1033	1906	689	1	1	344	1906	14	457	14	457	11	447
Saúde	1270	22888	393	10	12298	877	22888	191	19952	96	15701	82	11823
Prod. distr. e instalações de eletricidade, gás e água	460	8648	142	18	355	318	8648	74	7455	55	6513	24	3001
Telecomunicações	113	3209	30	-	-	83	3209	19	2942	19	2942	12	2419
Serviços	10384	83047	5851	43	12968	4533	83047	696	64526	397	51895	273	35280
TOTAL DO ESTADO	99064	521701	66915	337	164436	8935	227194	1611	188914	990	163541	694	113633
Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores - Ministério do Trabalho - 1998.

Tabela 2
Total de Estabelecimentos e Pessoal Ocupado, segundo Categoria de Análise - CAT PAER
Ceará - Região Metropolitana de Fortaleza –
1998

Categoria de Análise	Total do Estado		Estab. Com P.O.	Total de Estatutários		CNAE's Selecionadas		Âmbito Objetivo (P.O.>=20)		Total de Casos da Amostra		Retorno de Questionários
Categoria de Análise	Estab.	P.O.	Zero	Estab.	Estatut.	Estab.	P.O.	Estab.	P.O.	Estab.	P.O.	Estab.	P.O.
CNAE's fora do âmbito da Paer	41473	213432	24742	150	115180	-	-	-	-	-	-	-	-
Extração de carvão	1	0	1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Extração de petróleo	3	316	2	-	-	1	316	1	316	1	316	-	-
Extração de minérios metálicos	5	1	4	-	-	1	1	-	-	-	-	-	-
Extração de minérios não metálicos	79	1290	33	-	-	46	1290	19	1116	13	849	9	580
Alimentação e bebida	1024	28321	430	4	7	594	28321	121	25555	68	23377	44	10201
Fumo	1	48	-	-	-	1	48	1	48	1	48	-	-
Têxteis	282	18594	130	1	1	152	18594	51	17966	42	17584	21	10821
Vestuário	2492	23951	1374	5	5	1118	23951	208	18960	60	13288	53	10444
Couro	213	7162	122	1	3	91	7162	25	6841	19	6632	9	4824
Madeira	116	951	59	-	-	57	951	15	730	15	730	7	351
Papel	40	563	14	-	-	26	563	10	452	10	452	8	368
Edição e impressão	362	3536	179	-	-	183	3536	25	2759	18	2489	11	1847
Combustível	6	300		-	-	6	300	2	276	2	276	1	220
Química	268	3297	131	1	2	137	3297	32	2551	24	2198	17	1758
Borracha e plástico	143	2454	68	-	-	75	2454	23	2049	16	1743	9	1158
Minerais não metálicos	190	2802	67	-	-	123	2802	40	2253	23	1494	18	1095

Categoria de Análise	Total do Estado		Estab. Com P.O.	Total de Estatutários		CNAE's Selecionadas		Âmbito Objetivo (P.O.>=20)		Total de Casos da Amostra		Retorno de Questionários
Categoria de Análise	Estab.	P.O.	Zero	Estab.	Estatut.	Estab.	P.O.	Estab.	P.O.	Estab.	P.O.	Estab.	P.O.
Metalurgia	119	1051	55	-	-	64	1051	11	733	11	733	7	516
Produtos de metal (exceto máq. e equip.)	267	4911	125	-	-	142	4911	32	4253	23	3910	18	1729
Máquinas e equipamentos	84	1496	21	-	-	63	1496	21	1176	15	942	11	2808
Escritório e informática	9	164	1	-	-	8	164	3	135	3	135	1	85
Aparelhos elétricos	40	1734	15	-	-	25	1734	8	1645	8	1645	6	1291
Eletrônicos e de comunicação	21	129	11	-	-	10	129	2	78	2	78	2	92
Médico e de precisão	37	474	13	-	-	24	474	8	387	8	387	6	303
Veículos automotores	68	772	35	1	1	33	772	13	648	13	648	7	470
Outros equipamentos de transporte	24	410	12	-	-	12	410	5	364	5	364	3	212
Móveis	453	2795	262	-	-	191	2795	32	1733	18	1253	13	1433
Reciclagem	12	55	7	-	-	5	55	1	30	1	30	1	27
Total da Indústria	6359	107577	3171	13	19	3188	107577	709	93054	419	81601	282	52633
Serviços Técnicos Prestados às Empresas	855	3346	495	1	1	360	3346	39	2070	22	1444	15	1133
Comunicação	491	2468	295	3	299	196	2468	26	1573	19	1297	15	1355
Atividades de Informática e Conexas	473	1684	311	1	1	162	1684	10	1070	10	1070	6	968
Turismo (alojamento, agenciamento e alim.)	2936	14004	1629	3	5	1307	14004	150	7736	45	3877	35	3089
Transporte	626	19192	301	4	6	325	19192	127	18004	71	15327	51	10070
Manutenção e Reparação	749	1710	454	1	1	295	1710	12	407	12	407	10	415
Saúde	775	16241	225	6	12189	550	16241	108	14303	63	12365	52	8740
Prod, Distr. e Instalações de Eletricidade, Gás e Água	254	7231	103	2	16	151	7231	55	6665	36	5723	12	2440
Telecomunicações	71	3094	20	-	-	51	3094	19	2942	19	2942	9	2223
Total dos Serviços	7230	68970	3833	21	12518	3397	68970	546	54770	297	44452	205	30433
Total da Região PAER	55062	389979	31746	184	127717	6585	176547	1255	147824	716	126053	487	83066
Total do Estado	99064	521701	66915	337	164436	8935	227194	1611	188914	990	163541	694	113633
Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministério do Trabalho.

Tabela 3
Total de Estabelecimentos e Pessoal Ocupado, segundo Categoria de Análise e Região PAER
Ceará - Interior do Estado
1998

Categoria de Análise	Total do Estado		Estab. Com P.O.	Total de Estatutários		CNAE's Selecionadas		Âmbito Objetivo (P.O.>=20)		Total de Casos da Amostra		Retorno de Questionários
Categoria de Análise	Estab.	P.O.	zero	Estab.	Estatut.	Estab.	P.O.	Estab.	P.O.	Estab.	P.O.	Estab.	P.O.
CNAE's não selecionadas	36433	81075	29950	129	36267	-	-	-	-	-	-	-	-
Extração de carvão	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Extração de petróleo	4	0	4	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Extração de minérios metálicos	4	0	4	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Extração de minérios não metálicos	101	1760	49	-	-	52	1760	20	1592	20	1592	13	977
Alimentação e bebida	1244	8572	875	-	-	369	8572	40	7058	25	6409	20	3405
Fumo	8	0	8	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Têxteis	473	3396	392	1	1	81	3396	22	3106	22	3106	15	2083
Vestuário	630	1994	528	-	-	102	1994	14	1582	14	1582	10	1113
Couro	234	13405	169	-	-	65	13405	23	13097	23	13097	23	13904
Madeira	260	302	193	-	-	67	302	3	68	3	68	3	77
Papel	18	335	8	-	-	10	335	5	303	5	303	3	239
Edição e impressão	116	246	65	-	-	51	246	0	0	0	0	1	37
Combustível	3	49	0	-	-	3	49	1	32	1	32	1	35
Química	115	253	92	-	-	23	253	2	140	2	140	2	147
Borracha e plástico	79	1299	45	1	1	34	1299	15	1138	15	1138	9	641
Minerais não metálicos	481	2736	304	-	-	177	2736	38	1721	21	1081	20	1226
Metalurgia	60	252	38	-	-	22	252	3	179	3	179	2	123
Produtos de metal (exceto máq. e equip.)	142	373	103	-	-	39	373	3	193	3	193	4	312
Máquinas e equipamentos	35	485	18	-	-	17	485	4	418	4	418	4	440
Escritório e informática	1	2	0	-	-	1	2	-	-	-	-	-	-
Aparelhos elétricos	9	11	5	-	-	4	11	-	-	-	-	-	-
Eletrônicos e de comunicação	3	0	3	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Médico e de precisão	12	38	6	-	-	6	38	-	-	-	-	-	-
Veículos automotores	16	128	10	-	-	6	128	2	117	2	117	2	155
Outros equipamentos de transporte	2	0	2	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Móveis	365	934	280	-	-	85	934	11	590	11	590	7	806
Reciclagem	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Categoria de Análise	Total do Estado		Estab. Com P.O.	Total de Estatutários		CNAE's Selecionadas		Âmbito Objetivo (P.O.>=20)		Total de Casos da Amostra		Retorno de Questionários
Categoria de Análise	Estab.	P.O.	zero	Estab.	Estatut.	Estab.	P.O.	Estab.	P.O.	Estab.	P.O.	Estab.	P.O.
Total da Indústria	4415	36570	3201	2	2	1214	36570	206	31334	174	30045	139	25720
Serviços Técnicos Prestados às Empresas	216	552	128	1	1	88	552	4	253	4	253	3	210
Comunicação	202	561	129	-	-	73	561	3	106	3	106	3	91
Atividades de Informática e Conexas	76	81	61	-	-	15	81	1	36	1	36	-	-
Turismo (alojamento, agenciamento e alim.)	1228	1959	985	-	-	243	1959	15	933	15	933	9	329
Transporte	405	2549	263	1	1	142	2549	23	1939	23	1939	7	345
Manutenção e Reparação	284	196	235	-	-	49	196	2	50	2	50	1	32
Saúde	495	6647	168	4	109	327	6647	83	5649	33	3336	30	3083
Prod. Distr. e Instalações de Eletricidade, Gás e Água	206	1417	39	16	339	167	1417	19	790	19	790	12	561
Telecomunicações	42	115	10	-	-	32	115	-	-	-	-	3	196
Total dos Serviços	3154	14077	2018	22	450	1136	14077	150	9756	100	7443	68	4847
Total da Região PAER	44002	131722	35169	153	36719	2350	50647	356	41090	274	37488	207	30567
Total do Estado	99064	521701	66915	337	164436	8935	227194	1611	188914	990	163541	694	113633
Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministério do Trabalho.

A Tabela 4 apresenta o número de unidades locais do estrato certo e do estrato aleatório, o tamanho final da amostra e o inverso da fração amostral segundo os domínios da pesquisa.

A amostra do conjunto do estado foi composta a partir da somatória das amostras independentes sorteadas para a Região Metropolitana de Fortaleza (região Paer 231) e o Interior do Estado (região Paer 232). O sorteio independente da amostra em cada região Paer é necessário para garantir a representatividade das divisões ou segmentos mais significativos daquele espaço regional, mesmo que não o seja para outra região Paer do mesmo estado. Por esse motivo, as tabelas a seguir apresentam informações para as duas regiões Paer do Estado do Ceará – Região Metropolitana de Fortaleza e interior do Estado.

Tabela 4
Universo, Amostra e Inverso da Fração Amostral
Estado do Ceará

Região PAER	Divisão/Segmento		Nº de estabelecimentos do universo			Amostra do	Inverso da
Região PAER	Divisão/Segmento		Total	Estrato certo	Estrato aleatório	Estrato aleatório	Fração Amostral
231	11	Extração de petróleo	1	1	0	0	0,00
231	14	Extração de minérios não metálicos	19	2	17	11	1,55
231	15	Alimentação e bebida	121	42	79	26	3,04
231	16	Fumo	1	0	1	1	1,00
231	17	Têxteis	51	24	27	18	1,50
231	18	Vestuário	208	35	173	25	6,92
231	19	Couro	25	7	18	12	1,50
231	20	Madeira	15	1	14	14	1,00
231	21	Papel	10	0	10	10	1,00
231	22	Edição e impressão	25	5	20	13	1,54
231	23	Combustível	2	1	1	1	1,00
231	24	Química	32	9	23	15	1,53
231	25	Borracha e plástico	23	4	19	12	1,58
231	26	Minerais não metálicos	40	5	35	18	1,94
231	27	Metalurgia	11	2	9	9	1,00
231	28	Produtos de metal (exceto máq. e equip.)	32	6	26	17	1,53
231	29	Máquinas e equipamentos	21	3	18	12	1,50
231	30	Escritório e informática	3	0	3	3	1,00
231	31	Aparelhos elétricos	8	3	5	5	1,00
231	32	Eletrônicos e de comunicação	2	0	2	2	1,00
231	33	Médico e de precisão	8	0	8	8	1,00
231	34	Veículos automotores	13	1	12	12	1,00
231	35	Outros equipamentos de transporte	5	2	3	3	1,00
231	36	Móveis	32	4	28	14	2,00
231	37	Reciclagem	1	0	1	1	1,00
231	101	Serviços Prestados às Empresas (adm., cont. etc.)	39	6	33	16	2,06
231	102	Serviços Prestados às Empresas (técnicos)	26	5	21	14	1,50
231	103	Comunicação	10	4	6	6	1,00
231	104	Turismo (alojamento, agenciamento e alim.)	150	18	132	27	4,89

Região PAER	Divisão/Segmento		Nº de estabelecimentos do universo			Amostra do	Inverso da
Região PAER	Divisão/Segmento		Total	Estrato certo	Estrato aleatório	Estrato aleatório	Fração Amostral
231	105	Turismo (cultura e lazer)	127	49	78	22	3,55
231	106	Transporte e Similares	12	0	12	12	1,00
231	107	Saúde Serviços Sociais	108	41	67	22	3,05
231	108	Infra Estrutura	55	16	39	20	1,95
231	109	Telecomunicações	19	5	14	14	1,00
232	14	Extração de minérios não metálicos	20	5	15	15	1,00
232	15	Alimentação e bebida	40	10	30	15	2,00
232	17	Têxteis	22	5	17	17	1,00
232	18	Vestuário	14	3	11	11	1,00
232	19	Couro	23	9	14	14	1,00
232	20	Madeira	3	0	3	3	1,00
232	21	Papel	5	1	4	4	1,00
232	23	Combustível	1	0	1	1	1,00
232	24	Química	2	1	1	1	1,00
232	25	Borracha e plástico	15	3	12	12	1,00
232	26	Minerais não metálicos	38	3	35	18	1,94
232	27	Metalurgia	3	1	2	2	1,00
232	28	Produtos de metal (exceto máq. e equip.)	3	0	3	3	1,00
232	29	Máquinas e equipamentos	4	1	3	3	1,00
232	34	Veículos automotores	2	0	2	2	1,00
232	36	Móveis	11	1	10	10	1,00
232	101	Serviços Prestados às Empresas (adm., cont. etc.)	4	1	3	3	1,00
232	102	Serviços Prestados às Empresas (técnicos)	3	0	3	3	1,00
232	103	Comunicação	1	0	1	1	1,00
232	104	Turismo (alojamento, agenciamento e alim.)	15	3	12	12	1,00
232	105	Turismo (cultura e lazer)	23	6	17	17	1,00
232	106	Transporte e Similares	2	0	2	2	1,00
232	107	Saúde Serviços Sociais	83	12	71	21	3,38
232	108	Infra Estrutura	19	0	19	19	1,00
(conclusão)
Fonte: Fundação Seade. Pesquisa da Atividade Econômica Regional – Paer

A Tabela 5 apresenta o erro padrão e o coeficiente de variância para cada uma das categorias de análise e regiões Paer. O erro padrão é a raiz quadrada da variância estimada, também chamado de desvio padrão. O coeficiente de variação é o erro padrão dividido pela estimativa do total de pessoas empregadas (PO).

Tabela 5
Erro Padrão e Coeficiente de Variação, segundo as regiões PAER
Estado do Ceará
1999

Região Paer	CAT PAER	Atividade	Estimativa do total de PO	Erro Padrão	Coeficiente de Variação
231	14	Extração de minérios não metálicos	759	37,64	0,05
231	15	Alimentação e bebida	14.776	150,33	0,01
231	17	Têxteis	11.146	81,63	0,01
231	18	Vestuário	15.565	1377,89	0,09
231	19	Couro	4.934	52,54	0,01
231	20	Madeira	351	0,00	0,00
231	21	Papel	368	0,00	0,00
231	22	Edição e impressão	2.033	55,62	0,03
231	23	Combustível	220	0,00	0,00
231	24	Química	2.072	89,96	0,04
231	25	Borracha e plástico	1.269	29,79	0,02
231	26	Minerais não metálicos	1.628	103,40	0,06
231	27	Metalurgia	516	0,00	0,00
231	28	Produtos de metal (exceto máq. e equip.)	1.970	59,28	0,03
231	29	Máquinas e equipamentos	2.967	39,62	0,01
231	30	Escritório e informática	85	0,00	0,00
231	31	Aparelhos elétricos	1.291	0,00	0,00
231	32	Eletrônicos e de comunicação	92	0,00	0,00
231	33	Médico e de precisão	303	0,00	0,00
231	34	Veículos automotores	470	0,00	0,00
231	35	Outros equipamentos de transporte	212	0,00	0,00
231	36	Móveis	1.402	57,37	0,04
231	37	Reciclagem	27	0,00	0,00
231	101	Serviços Prestados às Empresas (adm., cont. etc.)	1.330	42,70	0,03
231	102	Serviços Prestados às Empresas (técnicos)	1.467	56,10	0,04
231	103	Comunicação	968	0,00	0,00
231	104	Turismo (alojamento, agenciamento e alim.)	5.821	331,15	0,06
231	105	Turismo (cultura e lazer)	11.677	229,96	0,02
231	106	Transporte e Similares	415	0,00	0,00
231	107	Saúde Serviços Sociais	10.214	169,98	0,02
231	108	Infra Estrutura	2.628	36,14	0,01
231	109	Telecomunicações	2.032	0,00	0,00
232	14	Extração de minérios não metálicos	977	0,00	0,00
232	15	Alimentação e bebida	3.795	76,46	0,02
232	17	Têxteis	2.083	0,00	0,00
232	18	Vestuário	1.208	0,00	0,00
232	19	Couro	13.904	0,00	0,00
232	20	Madeira	77	0,00	0,00
232	21	Papel	239	0,00	0,00
232	22	Edição e impressão	37	0,00	0,00
232	23	Combustível	35	0,00	0,00
232	24	Química	147	0,00	0,00
232	25	Borracha e plástico	883	0,00	0,00
232	26	Minerais não metálicos	1.912	128,62	0,07
232	27	Metalurgia	123	0,00	0,00
232	28	Produtos de metal (exceto máq. e equip.)	158	0,00	0,00
232	29	Máquinas e equipamentos	440	0,00	0,00
232	34	Veículos automotores	155	0,00	0,00
232	36	Móveis	806	0,00	0,00
232	101	Serviços Prestados às Empresas (adm., cont. etc.)	210	0,00	0,00
232	102	Serviços Prestados às Empresas (técnicos)	91	0,00	0,00
232	104	Turismo (alojamento, agenciamento e alim.)	329	0,00	0,00
232	105	Turismo (cultura e lazer)	345	0,00	0,00
232	106	Transporte e Similares	32	0,00	0,00
232	107	Saúde Serviços Sociais	5.185	290,40	0,06
232	108	Infra Estrutura	561	0,00	0,00
232	109	Telecomunicações	177	0,00	0,00

A Tabela 5 apresenta o erro padrão e o coeficiente de variância para cada uma das categorias de análise e regiões Paer. O erro padrão é a raiz quadrada da variância estimada, também chamado de desvio padrão. O coeficiente de variação é o erro padrão dividido pela estimativa do total de pessoas empregadas (PO).

Tabela 5
Erro Padrão e Coeficiente de Variação, segundo as regiões PAER
Estado do Ceará
1999

Região Paer	Estrato	CAT PAER	Amostra Efetiva	Amostra Final	Perda de amostra por não resposta	Universo Final	Peso final	Cobertura da amostra (%)
231	Certo	14	2	2	0	2	1,00	100,00
231	Certo	15	26	29	3	29	1,00	90,83
231	Certo	17	12	13	1	13	1,00	97,55
231	Certo	18	28	30	2	30	1,00	95,98
231	Certo	19	4	4	0	4	1,00	100,00
231	Certo	22	4	4	0	4	1,00	100,00
231	Certo	23	1	1	0	1	1,00	100,00
231	Certo	24	7	7	0	7	1,00	100,00
231	Certo	25	3	3	0	3	1,00	100,00
231	Certo	26	3	5	2	5	1,00	57,12
231	Certo	27	2	2	0	2	1,00	100,00
231	Certo	28	4	4	0	4	1,00	100,00
231	Certo	29	5	5	0	5	1,00	100,00
231	Certo	31	3	3	0	3	1,00	100,00
231	Certo	34	1	1	0	1	1,00	100,00
231	Certo	35	1	1	0	1	1,00	100,00
231	Certo	36	5	5	0	5	1,00	100,00
231	Certo	101	6	6	0	6	1,00	100,00
231	Certo	102	6	6	0	6	1,00	100,00
231	Certo	103	4	4	0	4	1,00	100,00
231	Certo	104	14	17	3	17	1,00	78,15
231	Certo	105	38	41	3	41	1,00	86,91
231	Certo	106	1	1	0	1	1,00	100,00
231	Certo	107	35	38	3	38	1,00	92,34
231	Certo	108	6	14	8	14	1,00	50,86
231	Certo	109	3	5	2	5	1,00	82,09
232	Certo	14	1	1	0	1	1,00	100,00
232	Certo	15	8	8	0	8	1,00	100,00
232	Certo	17	4	4	0	4	1,00	100,00
232	Certo	18	3	3	0	3	1,00	100,00
232	Certo	19	8	8	0	8	1,00	100,00
232	Certo	21	1	1	0	1	1,00	100,00
232	Certo	24	1	1	0	1	1,00	100,00
232	Certo	25	3	3	0	3	1,00	100,00
232	Certo	26	4	4	0	4	1,00	100,00
232	Certo	27	1	1	0	1	1,00	100,00
232	Certo	29	1	1	0	1	1,00	100,00
232	Certo	36	1	1	0	1	1,00	100,00
232	Certo	101	2	2	0	2	1,00	100,00
232	Certo	105	1	2	1	2	1,00	40,18
232	Certo	107	11	11	0	11	1,00	100,00
232	Certo	109	1	1	0	1	1,00	100,00
231	Aleatório	14	7	7	0	11	1,62	100,00
231	Aleatório	15	18	18	0	39	2,19	100,00
231	Aleatório	17	9	9	0	15	1,67	100,00
231	Aleatório	18	25	28	3	144	5,16	92,06
231	Aleatório	19	5	6	1	9	1,42	85,99
231	Aleatório	20	7	7	0	7	1,00	100,00
231	Aleatório	21	8	8	0	8	1,00	100,00
231	Aleatório	22	7	7	0	12	1,69	100,00
231	Aleatório	24	10	10	0	16	1,64	100,00
231	Aleatório	25	6	6	0	9	1,49	100,00
231	Aleatório	26	15	16	1	28	1,77	94,42
231	Aleatório	27	5	5	0	5	1,00	100,00
231	Aleatório	28	14	14	0	20	1,42	100,00
Região Paer	Estrato	CAT PAER	Amostra Efetiva	Amostra Final	Perda de amostra por não resposta	Universo Final	Peso final	Cobertura da amostra (%)
231	Aleatório	29	6	6	0	10	1,67	100,00
231	Aleatório	30	1	1	0	1	1,00	100,00
231	Aleatório	31	3	3	0	3	1,00	100,00
231	Aleatório	32	2	2	0	2	1,00	100,00
231	Aleatório	33	6	6	0	6	1,00	100,00
231	Aleatório	34	6	6	0	6	1,00	100,00
231	Aleatório	35	2	2	0	2	1,00	100,00
231	Aleatório	36	8	9	1	17	1,89	89,75
231	Aleatório	37	1	1	0	1	1,00	100,00
231	Aleatório	101	8	10	2	17	1,74	87,50
231	Aleatório	102	9	10	1	13	1,25	89,92
231	Aleatório	103	2	2	0	2	1,00	100,00
231	Aleatório	104	21	25	4	103	4,11	85,58
231	Aleatório	105	14	14	0	45	3,22	100,00
231	Aleatório	106	9	9	0	9	1,00	100,00
231	Aleatório	107	17	18	1	53	2,93	94,31
231	Aleatório	108	6	14	8	26	1,88	36,35
231	Aleatório	109	6	8	2	8	1,00	69,52
232	Aleatório	14	12	12	0	12	1,00	100,00
232	Aleatório	15	12	13	1	24	1,85	93,51
232	Aleatório	17	11	11	0	11	1,00	100,00
232	Aleatório	18	7	7	0	7	1,00	100,00
232	Aleatório	19	15	16	1	16	1,00	97,04
232	Aleatório	20	3	3	0	3	1,00	100,00
232	Aleatório	21	2	2	0	2	1,00	100,00
232	Aleatório	22	1	1	0	1	1,00	100,00
232	Aleatório	23	1	1	0	1	1,00	100,00
232	Aleatório	24	1	1	0	1	1,00	100,00
232	Aleatório	25	6	6	0	6	1,00	100,00
232	Aleatório	26	16	16	0	31	1,94	100,00
232	Aleatório	27	1	1	0	1	1,00	100,00
232	Aleatório	28	4	4	0	4	1,00	100,00
232	Aleatório	29	3	3	0	3	1,00	100,00
232	Aleatório	34	2	2	0	2	1,00	100,00
232	Aleatório	36	6	6	0	6	1,00	100,00
232	Aleatório	101	1	1	0	1	1,00	100,00
232	Aleatório	102	3	3	0	3	1,00	100,00
232	Aleatório	104	9	9	0	9	1,00	100,00
232	Aleatório	105	6	7	1	7	1,00	80,19
232	Aleatório	106	1	1	0	1	1,00	100,00
232	Aleatório	107	19	19	0	64	3,38	100,00
232	Aleatório	108	12	12	0	12	1,00	100,00
232	Aleatório	109	2	2	0	2	1,00	100,00

Metodologia da Pesquisa Agropecuária

A execução da pesquisa e a elaboração dos relatórios referentes à agropecuária apóiam-se em três procedimentos metodológicos básicos: processamento dos dados primários da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicilios - PNAD para avaliação dos principais ramos e setores de atividade não-agrícola, bem como das principais profissões, nos quais a PEA com domicílio rural está ocupada; estimativa da demanda de mão-de-obra nas principais atividades agropecuárias, através da metodologia do Sensor Rural Seade; realização de pesquisa de campo qualitativa com agentes selecionados, tanto para as regiões das escolas quanto para o total do Estado, quando busca-se uma regionalização das atividades rurais agrícolas e não-agrícolas, além de suas dinâmicas socioeconômicas.

Evolução das Ocupações Rurais Não-Agrícolas

Os dados da PNAD utilizados nos relatórios derivam de uma pesquisa mais ampla, denominada de Projeto Rurbano, coordenado pelo Instituto de Economia da Unicamp e que envolve várias entidades de pesquisa – entre as quais a Fundação Seade -, em dez estados brasileiros (PI, RN, AL, BA, MG, RJ, SP, PR, SC, RS, além do DF). Este projeto avalia a relevância dos cortes rural/urbano e agrícola/não-agrícola nas pesquisas sobre o meio rural, assim como a importância das atividades não-agrícolas para a população residente em áreas rurais. Para tanto, são processados os microdados da PNAD para ao anos 90 em todos os estados que serão objeto de análises no âmbito do Proep.

Os dados da PNAD são muito adequados para minuciosa caracterização das transformações do meio rural, entendido como um espaço mais amplo do que aquele tradicionalmente ocupado e definido pelas atividades agropecuárias. Os dados apresentados para o período 1992-97 estão devidamente compatibilizados, sendo excluídas as pessoas sem remuneração ocupadas menos de 15 horas na semana e também aquelas dedicadas exclusivamente às atividades de autoconsumo e autoconstrução. Estas pessoas foram excluídas porque o critério para sua contagem na PNAD flexibiliza demais o conceito de trabalho, de tal forma que uma pessoa é considerada ocupada se trabalhar, por exemplo, apenas uma hora na semana.

Para a PEA rural ocupada em atividades agrícolas, os dados da PNAD não estão sendo abertos pelas respectivas atividades pelos seguintes motivos: nem todas as principais atividades agrícolas e pecuárias são incluídas na classificação e no questionário aplicado na pesquisa de campo; para as atividades consideradas, as amostras geralmente não englobam todas as pessoas ocupadas, o que se deve ao baixo número de casos (pessoas entrevistadas) na amostra da pesquisa. O outro problema é que o IBGE mantém em sua classificação de atividades dois grandes grupos de "resíduo" (outras atividades e culturas diversas), que podem conter pessoas ocupadas em mais de uma atividade. Nas amostras da PNAD para determinada atividade, só aparecem as pessoas ocupadas que, na entrevista, responderam com precisão a atividade (cana, laranja, café, caju, etc.) na qual se enquadrava seu trabalho principal na semana de referência da pesquisa de campo (normalmente a última ou penúltima semana do mês de setembro).

Por isto, na metodologia adotada, a avaliação da demanda de mão-de-obra nas atividades agropecuárias como proxy do emprego agrícola direto está sendo captada pelas estimativas do Sensor Rural Seade.

Demanda da Força de Trabalho na Agropecuária – Sensor Rural

A metodologia utilizada na estimativa da demanda da força de trabalho agrícola consiste em apurar, para cada cultura, as exigências de força de trabalho, em homens-dia por hectare, segundo seis grupos de operações: preparo do solo, plantio, capinas, outros tratos culturais, colheita e beneficiamento; a distribuição relativa desta força de trabalho para os seis grupos de operações durante o ano (calendário agrícola), para captar a sazonalidade do emprego agrícola; e a estimativa da área cultivada no ano considerado.

A multiplicação dos três itens fornece a demanda da força de trabalho por cultura. Os resultados finais das estimativas da demanda por cultura são expressos em Equivalente-Homens-Ano (EHA), que correspondem à jornada de trabalho de um homem adulto, por oito horas, durante 200 dias por ano. Os dados apresentados são aqueles obtidos para as culturas que tinham coeficientes técnicos disponíveis na base de dados da Fundação Seade, bem como as informações de área cultivada fornecidas pelo IBGE. Não representam, portanto, todo o universo de atividades existentes no Estado do Ceará.

Com relação à demanda da força de trabalho nas principais atividades pecuárias, os procedimentos de cálculo das estimativas partem da produção física e do efetivo dos rebanhos. Portanto, para se estimar o número de pessoas ocupadas na atividade leiteira, incluindo o processo de ordenha e o manejo do gado, buscou-se uma relação que associasse a demanda de trabalho com a produção de leite. E, através da análise de planilhas de custos de algumas propriedades e entrevistas com técnicos da área, foram obtidos os seguintes coeficientes: tecnologia alta: 180 litros de leite por Homem-Dia; tecnologia média: 80 litros de leite por Homem-Dia; tecnologia baixa: 60 litros de leite por Homem-Dia.

A análise de planilhas de custos da pecuária de corte permitiu estabelecer os seguintes coeficientes, que abrangem cria, recria e engorda: tecnologia alta: 360 cabeças para cada Homem-Ano; tecnologia média: 480 cabeças para cada Homem-Ano; tecnologia baixa: 530 cabeças para cada Homem-Ano. Note-se que aqui, quanto mais alta a tecnologia, menor é o número de cabeças de gado por Homem-Ano, pois os tratos animais aumentam significativamente em relação aos sistemas extensivos.

Para ambas as atividades - leite e corte - são utilizados fatores de ponderação, que expressam a proporcionalidade da adoção dos níveis tecnológicos listados anteriormente no Estado. Essa ponderação foi obtida através de consultas a técnicos com conhecimentos empíricos em cada Estado analisado.

Para se estimar a demanda de mão-de-obra na suinocultura, também buscou-se uma relação que associasse o trabalho humano com o efetivo de suínos sob sua responsabilidade. E, através de entrevistas com técnicos especialistas e com produtores rurais, obteve-se um coeficiente técnico médio que associa um Homem-Ano para 720 cabeças de suínos.

Por falta de dados relativos aos coeficientes técnicos para a caprinocultura, essa atividade não está presente nas estimativas, apesar de ser importante para muitos agricultores cearenses, principalmente na região de Sobral e nos sertões.

Para a avicultura, na atividade de postura, estabeleceu-se que um Homem-Ano, em termos médios, é responsável pelo manejo de 3,5 mil galinhas em fase de produção (a partir da 16^a semana do ciclo produtivo). Até a 16^a semana, essa relação é de um Homem-Ano para 6,5 mil cabeças. Através de consultas a especialistas, obteve-se a proporção de um quinto do efetivo com idade até 16 semanas e de quatro quintos para o período posterior.

Para a avicultura de corte, o valor médio adotado foi de um Homem-Ano para 300 mil frangos. Este valor foi definido em função da falta de informações mais seguras sobre o grau de automação do processo produtivo nos aviários brasileiros. Nos sistemas automatizados, um Homem-Ano pode responder pelo manejo de até 50 mil frangos ao mês, ao passo que nos sistemas manuais a relação é de um Homem-Ano para 12 mil frangos por mês.

Esse procedimento de cálculo adotado para a pecuária não pode ser comparado com o total de pessoas ocupadas do Censo Agropecuário, pois este capta um número de pessoas muito maior do que o total de equivalentes-homens-ano (EHA) apresentado. Existem muitos membros não-remunerados da família que dependem da mesma atividade pecuária, ainda que trabalhem poucas horas semanais (o Censo não coloca limite de tempo para a pessoa ser considerada ocupada; já o Sensor Rural considera os EHA, que correspondem ao trabalho de adultos com jornada diária de oito horas).

A importância das estimativas da Fundação Seade reside no fato de que o Censo apresenta apenas o total das pessoas ocupadas na pecuária, enquanto a metodologia do Sensor Rural permite mostrar quais atividades dentro da pecuária são mais significativas.

Pesquisa Qualitativa

Os procedimentos metodológicos para a pesquisa qualitativa relacionada ao diagnóstico da estrutura produtiva agropecuária e à qualificação do perfil atual da demanda por mão-de-obra técnica especializada nos estados estão centrados no levantamento, processamento e análise de informações, primárias e secundárias, referentes às atividades agropecuárias e não-agrícolas e às estruturas educacionais (públicas, privadas e do terceiro setor) de cada estado.

A pesquisa qualitativa é realizada em duas etapas. A primeira consiste na formação de uma base de dados estatísticos e bibliográficos; e a segunda refere-se às viagens de campo, quando são realizadas entrevistas qualitativas com diferentes agentes inseridos nos contextos produtivo e educacional.

Na etapa inicial, procede-se à formação de uma base de dados que é utilizada na elaboração dos relatórios preliminares sobre a estrutura produtiva e educacional no estado e nas principais regiões. Além dos dados da Pnad e do Sensor Rural, descritos anteriormente, também são utilizadas outras informações relativas aos seguintes temas:

Agropecuária: Censo Agropecuário 1995/96, privilegiando os dados relativos aos indicadores de modernização da base produtiva (insumos químicos, mecanização, irrigação, controle de pragas e doenças, assistência técnica, energia elétrica, etc.), principais cultivos, efetivo pecuário, utilização das terras, condição dos produtores, pessoal ocupado, estabelecimentos por grupos de área e área média dos estabelecimentos;

Indústria, Comércio e Serviços: publicações especializadas, como os relatórios anuais da Gazeta Mercantil e trabalhos das entidades estaduais de pesquisa (institutos, fundações, universidades, centros de pesquisa, etc);

Demografia: com base nos dados do IBGE, privilegiando os relativos à população (total, urbana e rural), taxa de crescimento médio da população, índice de urbanização, rendimento médio real dos chefes de domicílio;

Educação: baseado em dados do MEC, IBGE e Seade, privilegiando os dados relativos às despesas realizadas em educação e cultura; taxa de analfabetismo da população de 11 a 14 anos e de 15 a mais; taxa líquida de escolarização no ensino fundamental e ensino médio, matrícula inicial no ensino fundamental e no ensino médio nas redes municipal, estadual, federal e particular. Aqui também são analisados os projetos descritivos das propostas para implantação do Proep nas respectivas escolas agrotécnicas, de acordo com as diretrizes do MEC.

A revisão do material bibliográfico, realizada conjuntamente com o levantamento dos dados estatísticos e a elaboração dos relatórios preliminares, propicia a compreensão dos elementos estruturais de maior impacto sobre as economias regional e estadual. As informações advindas dos relatórios preliminares são utilizadas no andamento da pesquisa de campo, como forma de subsídio e conhecimento mínimo prévio sobre as diferentes realidades sociais, e na própria elaboração dos relatórios finais. A continuidade do levantamento das informações bibliográficas pode estar associada às viagens de campo, já que possibilitam o contato direto com as instituições de ensino e pesquisa existentes no estado em questão.

A segunda etapa da metodologia, baseada nas viagens a campo, consiste em entrevistas qualitativas com pessoas-chave nas áreas de agricultura e educação, realizadas in loco, para qualificar as tendências na organização das diversas atividades agrícolas, não-agrícolas e educacionais desenvolvidas no meio rural. Esta atividade, em particular, pode estar associada, quando possível, à obtenção de informações de fontes secundárias obtidas no local da pesquisa de campo.

A amostra dos entrevistados é obtida por escolha intencional, buscando-se privilegiar os atores locais envolvidos diretamente com o universo da pesquisa. Antes de iniciar as entrevistas, contudo, o pesquisador deve confirmar se o entrevistado é, de fato, a pessoa mais indicada para responder as questões relacionadas ao objeto de estudo. Essa característica do entrevistado depende, basicamente, da inserção deste no município, na região e no próprio Estado. Caso o entrevistado não atenda a estes quesitos, é importante que indique outras pessoas para participar da entrevista ou para ser entrevistadas posteriormente.

Para as entrevistas, segue-se um roteiro com questões de caráter abrangente e flexível, que permitam aos pesquisadores, quando necessário, a ampliação do objeto de seu estudo. Ao todo, são quatro roteiros para os diferentes agentes sociais entrevistados: o primeiro destina-se aos diretores das escolas e objetiva a obtenção de informações prévias sobre a escola agrotécnica e sua região, e os alunos matriculados, bem como a indicação das pessoas-chave a serem entrevistadas por ocasião da pesquisa de campo; o segundo, aos agentes regionais selecionados; o terceiro, aos agentes estaduais; e o quarto, aos agentes estaduais vinculados à atividade educacional.

Os procedimentos metodológicos adotados para a consecução da pesquisa de campo foram definidos de forma a fornecer as informações adequadas para a discussão do objeto de estudo, qual seja, as mudanças na estrutura produtiva regional e seus impactos sobre a formação dos alunos matriculados nas escolas agrotécnicas federais, criando-se as condições adequadas para a compreensão da dinâmica socioeconômica dos estados onde se situam as escolas apoiadas pelo Programa de Expansão da Educação Profissional -Proep.

A pesquisa de campo no Estado do Ceará foi realizada no período entre 9 de agosto e 18 de agosto de 1999, em duas etapas. A primeira ocorreu nas regiões das escolas agrotécnicas de Crato e de Iguatu, onde foram entrevistados agentes regionais ligados às próprias escolas, à Ematerce, aos sindicatos de trabalhadores e de produtores rurais, às associações Comercial e Industrial, à Prefeitura Municipal de Crato e à Associação de Artesãos. Ao todo, foram feitas 10 entrevistas.

A segunda etapa desenvolveu-se em Fortaleza, onde foram entrevistados agentes dos principais órgãos dos governos estadual e federal, e representantes de ONGs e sindicatos (Esplar, Embrapa, Dnocs, Sebrae, Sindicato dos Produtores de Frutas, Secretaria de Educação, etc.). No total, foram feitas oito entrevistas.