O SETOR SERVIÇOS DE MANAUS
Estrutura do Setor de Serviços

A Paer pesquisou, em Manaus, as unidades locais de oito segmentos do setor de serviços: Serviços Prestados às Empresas I; Serviços Prestados às Empresas II (técnicos); Comunicação; Alojamento e Alimentação; Cultura e Lazer; Transportes e Similares; Saúde e Serviços Sociais; Infra-Estrutura.

A pesquisa abrangeu as unidades destes segmentos com mais de 20 pessoas ocupadas em 31/12/98. Este universo compreende 281 unidades, que empregam o total de 36.966 trabalhadores.

O principal segmento, tanto em número de unidades como em empregos gerados, é o de Transporte e Similares, com 31% das unidades e 32% do pessoal ocupado. As empresas de transporte rodoviário ou de navegação, de cargas em geral, obtêm destaque nessa região, devido ao fluxo intenso de cargas gerado pela Zona Franca.

Outro segmento que se sobressai nesse aspecto é o de Serviços Prestados às Empresas I, responsável por 20% das unidades e por 23% do emprego gerado, o que pode ser explicado pelo fato de englobar os serviços de limpeza e vigilância, entre outros, grandes empregadores de mão-de-obra pouco qualificada e com baixos salários.

Com 10% das unidades, o segmento Infra-Estrutura - com maior participação das empresas de produção e distribuição de energia elétrica - responde por 17% do pessoal ocupado, enquanto que Alojamento e Alimentação, - do qual os estabelecimentos hoteleiros são os principais representantes - , que possui 15% das unidades, é responsável por apenas 8% dos empregos. Os demais segmentos ficam abaixo de 5% para o número de unidades, bem como do pessoal ocupado.

Em relação à distribuição das unidades por faixa de pessoal ocupado, observa-se a predominância das médias empresas (30 a 99 empregados), com exceção dos segmentos de Serviços Prestados às Empresas I e Infra-Estrutura, que possuem 47% e 55%, respectivamente, das empresas na faixa de grande porte. Deve-se atentar para a forte presença das empresas públicas, distribuidoras e produtoras de energia elétrica, no segmento de Infra-Estrutura.

Tabela 45
Distribuição das Unidades Locais e Pessoal Ocupado, por Período de Fundação, segundo Segmentos
Região de Manaus
1998

X Dado omitido com a finalidade de evitar a sua individualização

Os dados fornecidos pela Paer sobre o início de funcionamento das unidades na região de Manaus demostram que a maioria das empresas existentes de Serviços Prestados às Empresas I, Comunicação, Alojamento e Alimentação, Cultura e Lazer e Infra-Estrutura iniciaram seu funcionamento na década de 90. Já as unidades de Saúde, Serviços Prestados às Empresas II (Técnicos) e Transporte apresentam parcela significativa em início de funcionamento no período 1980-89. Para alguns segmentos como Infra-Estrutura e Serviços Prestados às Empresas II, a década de 70 também foi significativa, com mais de 30% de suas empresas criadas nesse período.

Tabela 46
Unidades Locais e Pessoal Ocupado, por Tipo de Unidade, segundo Segmentos
Pesquisados
Região de Manaus
1998

Analisando-se as informações da Tabela 46, observa-se que o segmento Infra-Estrutura é o que possui o maior número de unidades multilocais, 76%. Por outro lado, Serviços Prestados às Empresas I e Comunicação são formados, em sua grande maioria, por empresas unilocais (91% e 83%, respectivamente).

Informática e Telecomunicações

O processo de informatização ocorrido nos últimos anos apontou o uso de computadores quase que na totalidade das empresas. Nos segmentos de Serviços Prestados às Empresas I e II, Comunicação, Cultura e Lazer e Infra-Estrutura, 100% das unidades utilizam este equipamento. Somente Transporte e Similares, Alojamento e Alimentação e Saúde e Serviços Sociais não dispõem de microcomputadores em todas as unidades, porém apresentam um percentual bastante elevado de uso (acima de 93%).

Tabela 47
Unidades Locais que Utilizam Microcomputadores, Rede e Internet,
segundo Segmentos
Região de Manaus
1998

Os Serviços Prestados às Empresas II é o único, entre os analisados, que apresenta a relação de um microcomputador por pessoa ocupada, o que é justificado por ser esse um segmento de atividades mais especializadas como as de informática, serviços de engenharia e arquitetura e pesquisa e desenvolvimento. Por outro lado, os Serviços Prestados às Empresas I, por sua natureza menos especializada (serviços de limpeza e vigilância), registraram a menor relação de micro/pessoa.

A utilização de rede, que permite o uso compartilhado das informações, possibilitando maior eficiência, é assinalada por 58% das unidades, destacando-se Serviços Prestados às Empresas II e Infra-Estrutura, com 85% e 76%, respectivamente. Sem dúvida, esses segmentos são os que absorvem, de modo mais intenso, os impactos das novas tecnologias microeletrônicas, que possibilitam a interação à distância.

Os segmentos com menor utilização desse recurso foram Alojamento e Alimentação (37%) e Serviços Prestados às Empresas I (42%). Nos demais, verifica-se um bom resultado, com mais de 60% das unidades conectadas em rede.

Para o total do setor, o uso da Internet acompanhou comportamento semelhante ao de rede, e estando presente em aproximadamente 57% das unidades. Os segmentos em que esse recurso atingiu significativa disseminação foram os de Serviços Prestados às Empresas II (100%), Comunicação (92%) e Infra-Estrutura (83%).

Esses resultados mostram a grande propagação do uso da tecnologia, o que denota a necessidade por profissionais aptos a lidarem com esses recursos, só sendo possível para aqueles que têm, no mínimo, escolaridade de ensino médio. Isso reforça a importância da oferta de cursos que reflitam as demandas impostas pelo desenvolvimento tecnológico, bem como daqueles que permitam a constante requalificação profissional, de forma rápida e eficiente.

O sistema de troca/consulta eletrônica de dados externa (rede de longa distância) caracteriza-se por integrar sistemas aplicados a transações entre diferentes organizações, mantendo a independência e o sigilo, o que possibilita, o ajustamento mais rápido e flexível a mudanças na demanda.

X Dado omitido com a finalidade de evitar a sua individualização.

Quanto ao uso desse recurso, os dados mostram que 44% das unidades utilizam essa tecnologia, principalmente com bancos (31%) e fornecedores (23%).

Nesse item, se sobressaem os segmentos de Infra-Estrutura (72%) e Comunicação, (67%) sendo que, em torno de 41,5% dessas unidades também estabelecem conexões com bancos e fornecedores. Já em relação ao emprego de rede de longa distância com clientes, o maior destaque é para o segmento de Serviços Prestados às Empresas II, com 54% das unidades utilizando a troca/consulta eletrônica de dados para esse fim.

Por outro lado, verificam-se segmentos com resultados menos expressivos: são os de Saúde e Serviços Sociais (100%), Alojamento e Alimentação (44,2%), Serviços Prestados às Empresas I (29,4%) e Cultura e Lazer (20%). Os restantes, superam 50% das unidades.

Tendências

As informações pesquisadas sobre a evolução do emprego no setor Serviços mostraram que, no período 1996-98, ocorreu um aumento do número de empregados em 48% das unidades, contra 46% das que indicaram o fechamento de postos de trabalho e 6% que não sofreram alteração. Entretanto, em alguns importantes segmentos, no último triênio, prevaleceu a redução do emprego.

Essa tendência contracionista mostrou-se mais expressiva nos segmentos com maior densidade tecnológica, como Infra-Estrutura e Serviços Prestados às Empresas, sendo que, neste último, 54% das unidades responsáveis por 87% do pessoal ocupado no segmento afirmaram ter ocorrido redução do número de empregados. Vale salientar que, além das funções administrativas, esses segmentos ocupam técnicos de eletricidade, eletrônica e telecomunicações, engenheiros, analistas, programadores de computador, entre outros.

Embora o segmento de Alojamento e Alimentação não cumpra com a condição anteriormente citada, nele registrou-se o maior número de empresas que reduziram pessoal (62%). Vale lembrar que esse segmento incorpora, além das atividades ligadas à área de alimentação, os estabelecimentos hoteleiros - que constituem a maior parte das unidades. Algumas ocupações mais comuns nesse segmento são: cozinheiros, recepcionistas; nutricionistas; auxiliares de contabilidade; etc.

No que diz respeito às intenções de investimento nos próximos três anos, verifica-se que uma grande parcela das empresas, que respondem por 68% do número de empregados, mostraram-se dispostas a investir. Nota-se que o setor que se destaca é o de Infra-Estrutura, com 83% das empresas dispostas a realizar inversões, sobretudo em equipamentos de informática.

Tabela 49
Unidades Locais com Intenção de Investimentos e Proporção de Pessoal Ocupado, por Planos de Investimentos, segundo, Segmento
Região de Manaus
1998

X Dado omitido com a finalidade de evitar a sua individualização.

Ainda em relação aos planos de investimentos, constata-se que uma parcela significativa das empresas tem intenção de realizar ampliações físicas (40,3%) e aquisição de veículos (40,3%) e, principalmente, aquisição de novas máquinas de informática (44,4%). Esse resultado expressivo para investimentos em máquinas e equipamentos se faz notar mais claramente nos segmentos de Comunicação e Infra-Estrutura.

Quanto aos objetivos dos investimentos a serem realizados, em 98% das empresas almeja-se a melhoria da qualidade dos serviços, item que é mencionado por 100% das unidades dos segmentos de Serviços Prestados às Empresas I e II, Comunicação, Alojamento e Alimentação, Transporte e Infra-Estrutura. Com respeito à realização de novos serviços, Cultura e Lazer e Infra-Estrutura foram os que mais objetivaram esse fim, com 100% e 95%, respectivamente. Foi também o segmento Infra-Estrutura que se destacou em relação à ampliação da capacidade de produção, com 89,5% das unidades.

A intenção de desativação parcial ou total de suas plantas foi verificada em apenas 1% das unidades. Os segmentos em que esta intenção apareceu com maior intensidade foram os Serviços Prestados às Empresas I, cujas unidades (quase 4%) são responsáveis por 5% do emprego do segmento, e Infra-Estrutura, com mais de 4% das empresas indicando plano de desativação. Os demais segmentos não apresentaram esse propósito.

X: Dado omitido com a finalidade de evitar a sua individualização.

Em relação ao pessoal que trabalha em ocupações qualificadas (operacional 2), que compreendem a mão-de-obra com maior exigência de treinamento e qualificação, 57% das unidades exigem ensino médio completo (antigo ensino de 2º grau) e 38% requerem a conclusão do ensino fundamental. Para as funções administrativas, o ensino médio completo é demandado por 67% das unidades e o superior completo (antigo ensino de 3º grau) por 23%. Para o cargo de gerência, 62% das empresas exigem superior completo, confirmando que o nível de escolaridade cresce conforme aumenta a hierarquia das ocupações.

A exigência refere-se aos cursos profissionalizantes também foi investigada. Os cursos de curta duração foram os mais requisitados pelas empresas para todas as categorias de trabalhadores, destacando-se operacional 2 e técnico de nível médio, com mais de 50%.

Esse tipo de curso é altamente requisitado por possibilitar, em um curto período de tempo, a inserção do técnico para desempenhar atividades específicas (ainda que de forma precária) e, principalmente, por atualizar/requalificar os profissionais já inseridos no mercado de trabalho. O segmento que mais exige esse tipo de curso é o de Serviços Prestados às Empresas II, com uma demanda superior a 60% em todas as categorias, atingindo 83% para técnicos de nível médio – resultado esperado, já que trata-se de atividades relacionadas à informática.

Os cursos profissionalizantes de nível fundamental (antigo 1º grau) são exigidos principalmente para o pessoal da categoria nível operacional 2, com 40,5% das empresas do setor. Os segmentos que mais valorizam esse requisito, nessa categoria, são Cultura e Lazer e Alojamento e Alimentação, com 56% e 51%, respectivamente.

Tabela 53
Unidades e Pessoal Ocupado por Categoria Ocupacional, segundo Cursos Profissionalizantes Exigidos para Contratação
Região de Manaus
1998

A habilitação técnica de 2º grau foi, evidentemente, mais exigida para a contratação dos técnicos de nível médio (87,5% das unidades), destacando-se os segmentos de Transporte e Alojamento e Alimentação, com 95,5%.

Entretanto, é interessante ressaltar que 23,5% das unidades exigem essa qualificação para o pessoal da categoria operacional 2, sendo que, no segmento Saúde e Serviços Sociais, esse valor atinge 52%.

Em relação aos demais requisitos exigidos pelas empresas, observa-se que o trabalho em equipe, expressão e comunicação verbal e a capacidade de lidar com o público são demandados por grande parte das empresas, independentemente do nível de qualificação.

Nota-se que, mesmo para o profissional da categoria operacional 1, 51% das empresas solicitam conhecimento de matemática básica, 64% de expressão e comunicação verbal e 40% de comunicação escrita, compatíveis com a exigência de escolaridade básica indicada anteriormente. Conhecimento de idiomas é mencionado por 19% das empresas para técnico de nível médio, enquanto conhecimento tecnológico atualizado é requisitado por 56,5% das unidades para a contratação desses técnicos, indicando, novamente, uma necessidade de constante requalificação.

A importância do conhecimento básico de informática também é confirmada de acordo com os dados da Paer. Das unidades do segmento de Serviços Prestados às Empresas II, cerca de 37,5% requisitam profissionais que saibam operar microcomputador, para a categoria operacional 1, e 67% para operacional 2. Já para os profissionais técnicos de nível médio, operar microcomputador é praticamente imprescindível para 92% das empresas desse segmento, percentual que chega a 100% no segmento de Cultura e Lazer.

Uma informação interessante diz respeito à exigência de experiência anterior, já que essa serve para confirmar a necessidade de estágios em empresas para os recém-formados em cursos profissionalizantes. Esse requisito aparece em 80% das empresas para a categoria operacional 2 e em 81% para técnico nível médio. O segmento de Alojamento e Alimentação é o que mais exige esse item para técnico de nível médio (91%), enquanto que para a categoria operacional 2 se destacam-se os Serviços Técnicos Prestados às Empresas (89% das unidades).

Tabela 54
Unidades Locais e Pessoal Ocupado por Categoria Ocupacional, segundo Requisitos
Exigidos para Contratação
Região de Manaus
1998

Treinamento e Patrocínio de Programas de Educação

Segundo os dados da Paer, 54,5% das unidades do setor Serviços oferecem algum treinamento para qualificação e atualização profissional de seus empregados, sendo que essas empresas são responsáveis por 71% do pessoal ocupado.

 

Tabela 55
Unidades Locais que Possuem Treinamento para Qualificação e Atualização Profissional de seus Empregados e Pessoal Ocupado, segundo Segmento
Região de Manaus
1998

Os segmentos que mais propiciam treinamento aos seus funcionários fora do posto de trabalho, são Serviços Prestados às Empresas II (77% das unidades) e, Infra-Estrutura (72%) sendo, que as unidades pertencentes a este último segmento são responsáveis por 87% do pessoal ocupado. Por sua vez, Alojamento e Alimentação e Transporte obtêm o menor desempenho, com 42% das unidades oferecendo treinamento.

Para observar o tipo de treinamento efetivamente fornecido pelas empresas, os resultados da Tabela 56 referem-se apenas aos treinamentos oferecidos, pelas unidades, fora do posto de trabalho.

Entre os cursos apontados pelas unidades, relações humanas e segurança e higiene no trabalho são os mais oferecidos para os funcionários pertencentes à categoria operacional 1 (17% e 15% das unidades, respectivamente). Vale notar, também, uma incidência razoável de cursos de operação e manuseio de equipamentos (10%).

Essa estrutura de treinamento não se modifica de forma significativa para o pessoal ocupado na categoria operacional 2, exceto para os cursos de informática, que foram oferecidos por 8% das unidades, enquanto para a categoria operacional 1 esta proporção foi de 4%.

 

Tabela 56
Unidades Locais que Ofereceram Treinamento a seus Funcionários e Pessoal Ocupado, por Categoria Ocupacional, segundo Tipo de Treinamento Oferecido
Região de Manaus
1998

Para os técnicos de nível médio, percebe-se a maior ocorrência dos treinamentos em relações humanas (15% unidades) e cursos técnicos e de informática (12,5%). Esses treinamentos também são os mais expressivos para o pessoal administrativo e gerências, ressaltando-se que, para esses últimos, métodos e técnicas gerenciais apresentaram a maior incidência (18,5%).

Quando se observa o treinamento oferecido por segmentos, notam-se algumas particularidades que merecem destaque. Nos Serviços Prestados às Empresas II, não foram desenvolvidos cursos técnicos e de informática para as categorias operacionais 1 e 2, provavelmente porque esses cursos já são exigidos como requisitos básicos para contratação dos profissionais ligados a essas atividades. Já que o segmento de Infra-Estrutura é o que mais oferece esses cursos para essas categorias de trabalhadores (chama-se atenção para as principais atividades que fazem parte desse segmento: telecomunicações, obras e instalações e produção e distribuição de energia elétrica).

A oferta de cursos de segurança e higiene no trabalho é elevada para todas as categorias ocupacionais no segmento em Serviços Prestados às Empresas I, enquanto controle de qualidade é mais proporcionado por Saúde e Serviços Sociais e Transportes.

Os dados relativos à realização ou ao patrocínio de programas de educação demonstram o pouco interesse das empresas do setor Serviços de Manaus em proporcionar maior qualificação aos trabalhadores, o que não condiz com suas exigências requeridas dos candidatos a emprego.

Apenas 12% das unidades pesquisadas apontaram a ocorrência de tais práticas. Os segmentos que mais se destacaram enquanto patrocinadores de programas de educação foram os de Cultura e Lazer e Infra-Estrutura. O grande porte das unidades deste segmento e o fato de serem serviços públicos explorados por empresas públicas podem explicar essa maior incidência, além de se constituírem em grandes empregadores de mão-de-obra qualificada e semiqualificada, com maiores exigências de escolaridade.

 

Tabela 57
Unidades Locais que Realizam/Patrocinam Programas de Educação e Pessoal
Ocupado, segundo Segmentos
Região de Manaus
1998

X : Dado omitido com a finalidade de evitar a sua individualização

 

Tabela 58
Unidades Locais e Pessoal Ocupado, por Tipos de Programas
de Educação Patrocinados, segundo Segmento
Região de Manaus
1998

Relacionamento com as Escolas Técnicas

Dos segmentos pesquisados, aqueles cujas unidades têm maior conhecimento de cursos técnicos oferecidos por escolas municipais, estaduais ou federais são os de Infra-Estrutura e Serviços Prestados às Empresas II, com 79% e 77%, respectivamente, muito provavelmente pela afinidade de suas atividades com conteúdos de engenharia, mecânica e telecomunicações, tradicionalmente fornecidos em cursos técnicos profissionalizantes. Cabe salientar que o último segmento é responsável por 91,5% do pessoal ocupado.

 

Tabela 59
Unidades Locais que Possuem Conhecimento de Cursos das Escolas
Técnicas e Pessoal Ocupado e Tipo de Relacionamento, segundo Segmentos
Região de Manaus
1998

Os principais tipos de relacionamento entre as unidades e a escola técnica consistem em estágios de alunos da escola nas empresas e recrutamento de funcionários entre os alunos. O segmento que mais proporciona estágios aos alunos das escolas técnicas é Infra-Estrutura (72%) enquanto o de Serviços Prestados às Empresas II se destaca em relação ao recrutamento de profissionais, com 38,5% das unidades. Deve-se ressaltar que nenhuma unidade auxilia financeiramente as escolas técnicas, entretanto 34,5% das empresas do segmento Infra-Estrutura fornecem equipamentos a essas escolas.

Cabe ressaltar que, entre as escolas profissionalizantes, as técnicas públicas federais/estaduais/municipais foram as mais privilegiadas nos processos de contratação realizados pelas empresas do setor Serviços, com 19% das unidades, enquanto Senai e Senac ficaram na faixa de 9%.

No que se refere aos segmentos, apenas Alojamento e Alimentação destoam em relação à preferência pelas escolas técnicas, optando pelo Senac, que é reconhecido pelos cursos oferecidos, principalmente, na área de hotelaria. Os Serviços Prestados às Empresas II, por sua vez, apresenta um resultado equilibrado entre as escolas técnicas e Sesi (17% e 15%, respectivamente, das unidades).

Tabela 60
Unidades Locais e Pessoal Ocupado, por Escola Privilegiada nos Processos de
Contratação, segundo Segmentos
Região de Manaus
1998

X : Dado omitido com a finalidade de evitar a sua individualização.

Terceirização

Objetivando uma exposição sucinta, as atividades relacionadas nessa questão, essas foram agrupadas, para análise já que são muitas, em subgrupos: atividades gerais; de informática; e de projetos e ensaios.

Com relação à terceirização parcial ou integral de atividades no setor Serviços, verifica-se que o subgrupo relacionado à área de informática, em geral, é o que mais se destaca, ao contrário das atividades ligadas à engenharia (projetos e ensaios).

Entretanto, quando analisada a participação somente das empresas que exercem a atividade, nota-se que projetos e ensaios têm uma maior representatividade. As demais atividades mantêm os mesmos patamares. Por esse motivo, a análise a seguir refere-se aos resultados obtidos em relação ao total do setor.

Apontada por 78% das unidades, a atividade manutenção e conserto de computadores possuí o mais alto grau de terceirização, seguida por assessoria jurídica, com 71%. Desenvolvimento de produto e seleção, agenciamento e locação de mão-de-obra foram, em grande parte, realizados internamente, sendo que somente 7% e 10% das unidades, respectivamente, terceirizaram essas atividades.

Nesse sentido, o segmento que mais contribuiu para o resultado referente à manutenção e conserto de computadores foi o de Serviços Prestados às Empresas I, com 93,5% das unidades. Já para assessoria jurídica, verifica-se que os segmentos de Alojamento e Alimentação e Transportes e Similares são os que mais terceirizam essa atividade, com 77% das empresas.

Tabela 61
Unidades Locais e Pessoal Ocupado, segundo Tipo de Atividade Terceirizada
Região de Manaus
1998